县公安局会议室。
公安局长郑磊、副局长万海、副局长孙纪西、副局长辛德明，副局长张驰缺席，刑警大队长宋吉平，还有各部门的领导。下面分局派出所递交的材料被各个领导传看着。一时议论纷纷。
省里的两项重要决定即：关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定和关于迅速审判严重危害社会治安的犯罪分子的程序的决定也由局长郑磊传达到下面各位领导。
副局长万海咳了一声说道:“既然省里有指示，这段时间我们也经过摸排调查，基本上可确定皋安城的几大毒瘤，不打击，不铲除，不足以平民愤。”
“说得好！”副局长孙纪西接道，又扬起手里的材料继续说道：“包括这些偷盗者，包括行凶伤人的组织者，要坚决、迅速地镇压，还皋安城老百姓一个朗朗乾坤。”
副局长辛德明犹豫地说：“那些偷条幅的人还是以教育为主吧，不然的话，打击面太广，对社会的安定不利......”可他话还没说完就被孙纪西打断，他仍旧扬起手里的材料说：“老辛啊，你的心肠太软了，你看看这些材料，好多人都不是初犯，你再看看，我们下面的同志难道没有教育过他们吗？下午刚教育完放出去，晚上就又因偷盗被抓，这样的人有什么教育可谈。老辛啊，你真是菩萨心肠。”
辛德明听了孙纪西对他的调侃，并不为意地说：“我的意见，对于这样的人还是以教育为主。”孙纪西看到老辛坚持自己的观点，也不再说什么，只是微微叹了一口气。
这时，局长郑磊手指扣着桌面问道：“各位再说说这个赵佳胜怎么处理？”
孙纪西看了看材料说：“这个赵佳胜收买混混，行凶伤人，罪大恶极，我的意见，应予立刻逮捕。”
辛德明反驳道：“赵佳胜也是受害者，即受到那些偷盗者的损害，又受到恶势力的讹诈，何谈罪大恶极？”
下面各领导有的说赵佳胜该抓，有的说赵佳胜是组织者，是这一起恶性*事件的源头，应该抓起来。议论纷纷，意见却极不同一。
会议室的门被打开，缺席的副局长张弛走了进来，张弛是一位四十出头的女同志，进屋来却被一屋的滚滚烟雾呛得连连咳嗽。刑警大队长宋吉平见了，忙打开会议室的窗户透透气。
张弛是分管警纪、卫生、宣传、后勤等工作，被大家戏称为“管家婆”。张弛走近局长郑磊身边，低声汇报她近期的工作，其中一项引起郑磊的注意。