大人也是做过知县的，朝廷管理一县之地大概需要多少官员？”沈曲问道
“有官身的不过几人，加上二三十人的吏员，还有几十人的衙役队伍，以及数量不等的兵丁，总数也不过百吧”闻阳楚如实的回答道
“应该还会有不少的帮闲吧？”沈曲也是门清
“那都是衙役和捕快们找的，不能算作衙门里的人”闻阳楚是坚决不会承认帮闲也是衙门里的人的，连那些小吏和衙役他都看不上，何况是帮闲
“大人当初做知县时应该不是很愉快吧？那些小吏和衙役肯定没有少给大人找麻烦”沈曲笑着说道
闻阳楚见沈曲不是像在嘲讽自己，最后阴着脸点点头
大明的地方主官都是外地人，任职几年就会离去反而是那些小吏和衙役们，基本都是在当地扎根了几十上百年的，可谓根深蒂固而且其中有很多都是当地大族豪绅家的利益代言人，论在当地的能量，即使是县太爷也比不过
当初闻阳楚为了拿回属于知县的权利，和那些小吏以及衙役斗争了好久，其过程之艰辛，现在想起来都感觉辛酸最后还是双方各让一步，才安安稳稳的结束了任期
期间闻阳楚抓住机会办了几件实事，为他赢得了良好的口碑，也因此而声名在外但是他非常清楚，县里的实际权力都在那些大地主、大商人手里，很多时候连他都要让步，并不像外界想象的那样是个作威作福的百里侯
所以闻阳楚对那些奸猾小吏有多么厌恶和痛恨就可想而知了
“不光是衙门里的小吏，出了县城，只怕衙门的命令还没有那些地方乡绅们好使那些乡下的百姓更是只知道这些乡绅，完全不知道官府，这就是所谓的皇权不下乡吧”沈曲话语里带着的嘲讽闻阳楚听得一清二楚
“难道金州军不是的吗？”闻阳楚反问道
“金州军连一个村长都是官府直接任命的，大人觉得官府的命令在下面好不好使？”沈曲骄傲的说道
人事权是一个政权非常重要的权力，特别是对一个中央集权的政府来说更是如此只有这样才能有效的制约那些为非作歹的官员，毕竟要是做得不好，上级随时有权力撤掉你
“这么说来，金州军的所有官员都是拿俸禄的？”闻阳楚似乎明白了什么
大明朝廷只有官员是有正式俸禄的，其他的小吏、衙役等都是靠衙门里的灰色收入养活，那些帮闲什么的就更加不用说了
“是的不光是官员，就是在旅顺城里打扫街道卫生的人都是在册的官府属员，是拿俸禄的总之，只要是金州军雇佣的人员，全都有俸禄可拿”沈曲点点头
这么多吃公粮的，这要花多少钱啊闻阳楚神情有些古怪的问道：“虽然我知道金州军有钱，但是一府之地就养这么多人，是不是太浪费了？”
“不但没有浪费，反而非