已经形成依赖了，他们固然可以强行让百姓种植粮食，但是这要有个前提，那就是朝廷给足够的补贴，问题是如果给了补贴，朝廷每年要花费巨额的资金不说，民间种植的粮食也就勉强足够大唐使用七成，剩下的三成依然要进口
但是因为这种补贴，大量的耕地没有办法种植经济作物，这些经济作物没有办法出口到大汉的话，大唐的国库资金就要再次减少一大截，一反一正，大唐国库损失巨大！