天下
章台辖下九部，各设一位主官，当为尚书
虎台辖下三部，各设一位主官，当为大将军
其余从属，朕要跟诸位商议以后再定”
冯英、马援等人听完鱼禾的话，陷入了沉思，开始分析起了鱼禾准备设立的官制
鱼禾准备设立的官制，具体好坏，他们也说不准
只能推测两台十二部设立以后，各台和各部的职能
比起大汉的官制，鱼禾订立的官制有好有坏
好的一面就是更细致，各项职能责任到人
坏的一面就是更复杂，没有大汉的官制简洁
毕竟，大汉的官职看着多，也挺复杂的，但实际上管事的就那么几个人
鱼禾准备设立的官制，官职多，看着挺简单的，但是管事的人却不少
管事的人多了，互相制衡就不可避免
鱼禾见冯英等人都陷入了沉思，就从案几一侧的架子上，取出了一个册子，递给了身边的宦官，让宦官递给冯英
在冯英不解的眼神中，鱼禾笑道：“一些朕能想到的细则，朕都写下来了，你们可以传阅一番，好好商量商量”
冯英接过了宦官递给他的册子，应允了一声，“喏！”
然后拿起了册子，迫不及待的翻阅
耿况等人急的直伸脖子
鱼禾对册子里的内容烂熟于心，也能猜倒他们每个人看完册子以后，心里会有什么样的想法，所以他并没有再关注此事，而是闷头处理起了奏疏
一本小小的册子，等到冯英一众传阅完了以后，已经到了晌午
冯英一种顾不得吃饭，就开始各抒己见
章台九部的职能，跟此前鱼禾在金陵城设立的九部并没有太大的出入，就是多了一个章台，多了一个领导九部的领导者
冯英等人已经逐渐习惯了以九部的方式理政，所以没太大意见
虎台三部的职能，更多的是统管战卒，以及为战卒服务
虎台不干涉地方政务，冯英、耿况等人对虎台三部的大部分职能没有什么意见
马援、冯异等人觉得鱼禾新订立的虎台三部，更方面统管兵马，更方便征战，所以也没有太大意见
意见最多的就是关于养二十万职业兵，以及罢黜各州州牧的决定
王莽依照古书将天下定为九州
可天下早已非古书中记载的那般，只有九州
鱼禾重新复认了西汉定下的十三州
将交州等地重新纳入
各州州牧，职权过于夸张，所以鱼禾准备罢黜各州州牧
为了避免各州州牧被罢黜以后，各州生乱
鱼禾特地在各州屯驻了一支职业兵，镇守各地
每州五千，边州翻倍
总计十一万兵马
为区别于地方郡兵，皆着铁甲，归虎台统管
剩下的九万兵马，五万镇边，四万守卫长安
这二十万兵马需要朝廷供养，每年的耗费是一大笔数字
冯英等人觉得这笔花费太大了，且没必要
所以坚决反对
在冯英等人看来，天下