华殿大学士主管外交工作，即外务阁臣；
武英殿大学士主管国防工作，即国防阁臣；
这五位内阁辅臣最为重要，被称之为“上五相”，除此之外还有许多内阁成员，比如负责教育的、水利的、卫生的、交通的等等，他们统一加衔为文渊阁大学士。
内阁以丞相为首，不对谘政院(议会)负责，只对皇帝负责。
不过很重要的一点在于，内阁虽然不用在乎谘政院，但是却受都察院的监督。
这是不同于典型二元君宪制度的一个特殊之处，相当程度上限制了皇帝的权力——这是当年新党在妥协的时候做出的最后努力。
此外，中国传统的封驳之权和封还执奏之权也得到了沿用，前者由六科给事中掌握、后者由内阁首辅(丞相)掌握。
凡制敕有不便于时者，须封奏之；刑狱有未合于理者，须驳正之。二者并称，即为封驳。
此刻在文华殿东次间的一个议事厅中，几名阁臣正在进行日常的交流讨论。
“目前来看，英国人抱怨归抱怨，实质上的手段却是不敢动的。”
“如今的苗头还是很好的，不过也可能是时日太短，各方态度尚不明确，再过些日子吧。最迟国联大会时也该明确了。”
华盖殿大学士、财相李光远一边翻着册子一边漫不经心地说：“的确，此事是急不来的，依去年的构想所述，不妨在出口物资上做做文章。”
“只局限于战略物资吧，这样指向性更明晰。”文华殿大学士、外相余慎华抿了一口茶水，“现在世界局势又不安稳起来了哦，佛郎机那片地方闹腾起来了，看这架势没个两、三年平息不下来。”
李光远只揪住了他的后半句话，说道：“前些天你们说不掺和为佳，闷头卖东西便是，现今看来英法两国也是那般想的。”
话题一下子调转到了伊比利亚半岛。
“大抵又是所谓的‘不干涉政策’，冷眼相看西班牙内斗。”
“那也说不准，假使德国人亲自下场了呢？英法必然坐不住啊。”
如果德社帮助共和军夺取了最终胜利，那法国就会面临东西两面包夹芝士，法国人自然不敢冒这个险，而这也有违英国“均势外交”的国策。
忽然，余慎华转头看向了身旁的国防大臣，开口问道：“军部觉着有必要派人去参观一二么？”
后者看着温文尔雅，乍看之下完全是学者模样。