苏祁安和吴用想都不用想，就知道这事是青城郡守、大祭司给他们使的绊子。
本来土城县切断了外界联系，城内很难自给自足，这时候，加上这群流民囚徒的到来。
为的就是想在土城县再度产生暴乱，最好民不聊生，这样他们就能坐收渔翁之利。