个定义
朝廷，就是协助天子管理天下江山的中枢机构，其核心在于造福安康
紧接着是第二句
“天地节，而四时成节以制度，不伤财，不害民且夫富，如布帛之有幅焉，为之制度，使无迁也”
这一句，定性制度二字，秉承天地四时，是至高权威，以核心便是制度法令，不伤财害民