皇权至上绝不是什么好事，不仅天下人的性命安全不受保障，就连国祚延续也受威胁，皇帝一代一代更迭，总是会出现昏聩无能之主，若是如同隋炀帝那般好大喜功、倒行逆施，所有人都只能眼睁睁的看着他将帝国败尽，穷途末路。
将皇权圈定在一个范围之内，用一套律法、规则去治理天下，这才是最为理想的状态。
限制皇权，自古以来便是文臣们孜孜不倦予以追求的至高理想……