成法，殊为难得”
毕自肃又道：“至于张履祥，守成持重，重农桑、倡教化、稳粮价、治安靖”
“辽阳在治下，田亩增而粮产丰，去岁全县收粮四十五万石，较五年前增三成”
“命案盗窃案皆少，百姓温饱无忧，民风淳朴”
施鳯来接口道：“然辽阳街道房舍，与新政前无异，百姓衣着简朴，商贾不振，工坊寥寥，较之海城日新月异之象，终究少了些生气”
毕自肃深以为然：“施阁老所言极是，臣以为，张履祥之法，放在太平年景，可称良治”
“然如今大明正值革新之际，辽东更需开拓进取”
“王夫之鼓励工商、兴办实学、引进外劳、发展工坊，虽与传统治道有悖，却实实在在让海城富足起来”
“百姓有钱粮，县衙有税收，工坊有产出，商贾有利润，长此以往，海城只会愈加富庶”
说到这里，毕自肃又看向朱由检，诚恳道：“陛下，辽东地广人稀，若只靠农耕，纵有良田万顷，亦难速富”
“海城的治理方式，工商农并举，以工促农，以商活民，正适合辽东现状”
“且王夫之并未废弛农事，反大兴水利，推广新式农具，粮食产量亦在增长，臣以为，此乃治国良策”
朱由检听罢，面上无甚表情，只端起茶盏抿了一口，缓缓道：“毕卿之言，不无道理”
“然张履祥重根本、稳民生，亦不可轻忽，治国之道，不可偏废”
“海城、辽阳之试，尚有数月方满一年，届时朝廷自会详加核查，比较优劣，眼下……”
放下茶盏：“且先看看朱大典”
正说着，堂外传来脚步声
主事王文礼引一人入内，那人年约五旬，面皮微黑，蓄着短须，身穿四品知府常服，举止沉稳
此人进堂便跪：“臣沈阳府知府朱大典，叩见陛下，吾皇万岁！”
“平身”
“谢陛下”
朱大典起身，又向孙承宗、施鳯来和毕自肃行礼
朱由检打量朱大典片刻，方道：“朱大典，毕自肃举荐为辽东布政使司布政使，朕有几个问题，要问问4bqg● ”
朱大典神色一肃：“臣恭聆圣训”
“第一问，辽东如今最要紧之事为何？”
朱大典不假思索：“回陛下，最要紧者，乃是安置移民、垦荒屯田、稳固边防”
“辽东地广，宜农宜牧，然人口不足，需持续招揽关内百姓实边”
“移民安定，则边疆稳固”
“田亩垦殖，则粮草丰足”
“粮草足，则军心稳”
朱由检微微颔首：“第二问，如今辽东移民每人授田百亩，然劳力短缺，工坊、矿场、修路皆需人手，此事如何解？”
朱大典沉吟片刻，道：“臣以为，当多管齐下”
“其一，继续鼓励关内移民，尤以青壮为佳”
“其二，规范奴隶买卖，严惩虐奴之行，准奴隶劳作满年限后放良入籍