“劫掠所得，一部分用于改善民生，一部分用于团内发展
我们会建立尽量公平的资源分配机制，让真正有能力的人得到应得的回报”
王鹰插话道：“尘哥，接下来怎么办？这么多人口，管理起来也是个问题”
项尘道：“先建立完善的登记制度，每个人都要有身份玉牌根据登记的情况，分配任务，提供工作”
“建立功勋堂，按功绩提供修炼资源设立执法队，维护秩序，惩处作恶之徒”
“最重要的是——要让每一个人都看到希望让他们相信，只要努力，只要为悍匪团做出贡献，就可以获得修炼资源，可以提升修为，改变命运！”
王鹰点头：“明白了我会继续完善统计，同时着手建立这些机构”
项尘又转向洛青衣，道：“洛小姐，你可以多看看，我们成立坊市、学堂，都是为了给这里的人一个出路”
洛青衣点头：“我会的”
接下来的时间里，王鹰全力投入到九天星界的全面统计工作中他带着原血魔团的文职人员，设立多个登记点，详细记录每个人的信息
在他的努力下，九天星界的各项数据逐渐明朗：
总人口：一亿三千六百万人
其中，成年劳动力：约九千万人
真仙以上修炼者：八千三百五十二人
太乙仙尊境界：一十七人
大罗金仙境界：六十五人（大部分是原血魔团头目）
另有各类工匠、药师、符师等专业人才约三百万人
这些数据让项尘更清楚地了解了九天星界的状况
二狗知道要想真正改变这里，需要建立更完善的秩序和制度
在洛青衣离开之前，项尘再次召集众人，制定长远的规划：
资源分配改革：将劫掠所得统一管理，按功绩、能力公平分配
教育基础：设立公共修炼学堂，让普通人也能获得修炼基础
产业发展：鼓励工匠、药师发展生产，建立自有产业体系
建立自主销脏渠道，逐步形成打家劫舍杀人越货销脏分发一条龙
当这些计划逐渐实施时，黑旗星域的其他星匪势力也知道了血魔团易主的事情
就在项尘于九天星界内推行新政，整顿秩序之际，黑旗星域另外两大霸主——黑旗盟与噬星帮，几乎在同一时间收到了血魔团覆灭、九天悍匪团取而代之的惊人情报
黑旗盟，黑旗星界，黑旗城
黑旗城中央，一座通体由漆黑金属铸造、形如倒悬巨剑的城堡巍然耸立
城堡顶端，一面巨大的黑色旗帜猎猎作响，旗面上绣着交叉的白色骷髅与弯刀图案，这正是黑旗盟的标志
城堡最深处的议事大殿内，气氛凝重如铁
大殿两侧，数十名黑旗盟的头目分列而立，个个气息凶悍，修为最低者也是太乙仙尊境界
而在大殿尽头，一张由整块黑曜星辰铁雕琢而成的巨大王座上，斜倚着一个身形瘦削、面容阴