至关重要，甚至关系到了战争的成败”
“元首
王元庆压了压手，说道：“你想说什么我知道，毕竟几年下来，国内人才辈出，你又在外面呆了几年，恐怕没人会听从你的指挥这件事我跟项总商量好了，仍然采用半岛战争的模式，由项总在后方协调全力为你提供支持你需要考虑的只有一件事那就是如何打赢战争！”
裴承毅长出口气，拿起了放在手边的香烟
元首这番话的意思很明白，裴承毅是对印作战的前线总指挥
“这几年，总参谋部的情况发生了很大变化，准确的说，是我军的指挥体系发生了很大的变化”项铤辉接过王元庆的话，说道“总参谋部的主要职责就是策划战争协调各作战力量各军兵种司令部的权限大大降低，军种与独立兵种司令部主要负责军队的建设发展与日常管理工作，在战争时期听从总参谋部调动；军种与独立兵种下的兵种司令部则负责军队的日常练战争时期听从总参谋部的调动简单说，总参谋部与各军兵种司令部没有指挥作战的权力，战时指挥工作由临时成立的前线司令部或者战区司令部承担，在作战行动中前线司令部或者战区司令部可以在总参谋部的授权范围之内，调动与指挥除了战略部队以外的所有作战力量战争爆发后，总参谋部将成立联合协调小组，由我担任协调小组组长，各军兵种司令担任小组成员，全力支持前线司令部或者战区司令”
听项铤辉说完，裴承毅微微皱了下眉头
照总参谋长这番话的意思，除了前线司令部的性质没有确定之外，也就走到底是权力有限的前线司令部，还是权力更大的战区司令部，其他的事情都已安排妥当以往，由各军兵种司令部单独指挥该军兵种作战的情况将得到彻底改变，军兵种司令部由战争指挥者变成了军事协调者，从而使各军兵种司令的战时权限受到很大限制为此，总参谋部的权限也受到了很大限制
毫无疑问，这就是第二次军事改革的最终目标
第二次军事“的目的就是打破军兵种界线，建古跨军兵种的联合指择毛”然受技术条件与战术要求的限制，军兵种不可能被彻底取饰，但是随着军事力量发展，只有联合指挥体系才能最有效的发挥各军兵种的战斗力
可以说，在作战指挥制度上，共和国比美国差远了
早在上个世纪呐年代，美国就建立起了联合指挥体系，虽然平常各军兵种仍然各行其道，有时甚至为军费争执不休，但是在作战行动中，美军各军兵种间不存在任何界线以打击能力来讲，美军早就建立起“谁近谁打、谁方便谁打”的打击体系而不是按照军兵种的刮分来安排打击任务
直到4年前的藏南冲突，共和国的军兵种界线仍然非常明显在最后一