在朝廷制定的赋税额度再加上一些，然后再摊派到乡绅身上，一是防止部分人员收不上来，另外一个多的也就自然成为了截留的一部分

否则一般性的开销怎么来？

平常要修缮什么城墙，水利之类的事情，费用又从哪里出来？

朝廷拨款总是慢半拍的，因此太守对于地方钱粮的调度和调整，也就成为了一种潜在的管理手段

当然，除了钱粮之外，还有另外的一个方面……

“不知中郎所需劳役……”堂下也有人想到了这个问题，出声问道

赋税之外，便是劳役，有时候劳役比赋税还要更可怕太守有权利根据需求，在国家规定的劳役项目之外，另外征发一些劳役从事工程项目，当然，如果征发的过多的话，还是会引起当地的反弹的

斐潜笑道：“皆依国之律法，农忙之时，不增劳役”

“中郎心怀上党百姓，吾等感激莫名，当替中郎扬善政于乡野，令黔首亦知中郎仁慈之意也！”顿时就有人迅速接口道，引起一片附和之声，甚至有几个老者当场抹起了激动的泪花……

当然表面上听起来似乎是好话，但是实际上是说斐潜说话要算数，回去之后就会将斐潜说的话广为传播，到时候要是你斐潜出尔反尔，丢人可就是丢大发了……

斐潜看着众人的反应，然后笑眯眯的说道：“因上党临近黑山，多有黄巾蛾贼，山匪作乱，常有毛贼冒充百姓混淆视听，犯上作乱，不知各位可何良策？”

众人以为是斐潜是要借贼匪之名，索要钱粮，便纷纷的叫苦起来，不外乎都是一些什么天灾人祸啦，地产贫瘠啦等等，反正都是有多苦就说是有多苦，地主家也没有余粮……

斐潜却也不恼，就像是一个官场萌新一样，笑嘻嘻的听着这个抱怨，那个诉苦，然后说：“既然各位均有苦楚，此事便暂且搁置……”

众人又是大喜，连忙敲定下来，现在既然得到了好处，又不用特别付出什么，自然是奉承之语不要钱的送上

斐潜笑着，似乎就是一个官场小白，随意的便被几句好话给忽悠过去了一样，谦虚的摆摆手，然后有意无意的说道：“既如此，那么潜集训郡兵，募集兵卒，开设商队，各位也应支持才是……”

“这个……这个当是自然支持！”众人左右看看，相互递了递眼色，虽然可能会带来些许的不便，但是之前都已经获得了那么多的好处，现在这一点点的问题当然不好再说什么意见，更何况是斐潜自己花钱训练招募士兵，做贸易，这还能怎么反对？

一场议事，众人开开心心的回去了，站在堂外的徐庶和贾衢则是代替斐潜送了送这些上党土著……

令狐琮却在门外逛了一圈之后，便又和徐庶、贾衢一起转回了大堂，