府的成立就遥遥无期。
而联邦政府成立的时间如果要推迟，那么塞尔伯恩伯爵回到海军部的时间也会推迟，所以塞尔伯恩伯爵是最洒脱的，不管这个意见会不会给未来的联邦政府制造麻烦，那和塞尔伯恩伯爵都没关系。