三天三夜的高密度会议，北部军区总督府得出了一个结论
想要建立第二批城镇，就必须再次动员三十万人
那么问题来了，第一批建立的十座城镇，难道把人都调走？
城镇空了，即便建成了又有什么用？
要知道，这些已经建立起来的城镇，已经开始和辽东的城镇有商贸往来
现在贸然把人抽走，显然不合时宜
而且那些都是中央军编制，袁崇焕要调动也不是不可以，得走特殊流程
这流程一来二去，好几个月就过去了
最后会议决定，动员大部分北部军区的预备役到辽北去
一共差不多十八万人
这事暂时可以用来推进下去
但是，何可纲对辽北做了一个总测算，发现了一个大问题
什么大问题？
辽北的阿勒楚喀城（哈尔滨）已经是朝廷目前能够有效覆盖的最北边
再往北，粮食可能扛不住
等等！
东北不是有名的黑土地吗？
而且那里可是东北平原啊！
的确是肥沃的黑土地
但是在明朝，大部分都还没有被开发出来
例如现在修建第二批城镇，就必须源源不断运输粮食过去，保证工兵们的饮食、生活
后期可以开荒，但这不是玩游戏啊，不是按一下按钮，田就出来了的，开荒是一个过程
这个过程中就需要大量的粮食从辽东源源不断输入辽北
则必须修建水泥路
但由于辽北的冬天漫长，一年之内能够高效运输的时间不多，这又桎梏了粮食的运输效率
于是何可纲这么一算下来，好家伙，阿勒楚喀城就是有效辖制的极限了
如果建奴再往北边躲，就真的没有办法了
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