行德的估计，五万多俘虏之中，杀掉满手血腥的，大奸大恶之徒，罪不至死的至少有四万余人，南海水师汰弱留强，大概可以得到两万到两万五千余可用之卒。海盗的帮派将被全部打散，以赵行德的旧部老兵为骨干，分别组建七支分舰队，每支分舰队大约三千至五千人，其中一千余至两千为分舰队主力，分别驻扎西南海各处要紧之地，此外，各个分舰队还分出若干护卫舰队，专门保护南海屯垦地不受海寇和土王的骚扰。这样一来，南海水师骤然由一万余人膨胀到近四万人，整个西南海都将在分舰队的监视之下，南海水师羽翼丰满，主力舰队也无孤军深入之忧了。