想要统治孟加拉，必须要重视三个问题
首先，穆教，在莫卧儿帝国和孟加拉节度使自立的过程中，他们作为上层的、但基础薄弱的统治者
这些上层的穆教精英，说的是乌尔都语，而不是孟加拉语
而大量的底层穆教徒，大部分都是佃户，他们说孟加拉语
所以，想要在这里进行有效的统治，一定要拉拢穆教的上层精英，要让他们保持自己的优势，千万不要把他们逼到去学孟加拉语，和底层的佃户们搞在一起
要人为地创造一种穆教的上层精英，与底层百姓之间的壕沟
这条壕沟，既是语言，也是经济地位
这是大顺在统治孟加拉时，一定要注意的问题
否则，很可能出现类似大顺的“古儒学派”那样的，宗教复古运动，由地位滑落的上层精英引领底层
而穆教的类似“古儒学派”的宗教复古运动，他在爪哇可是见过的很危险，而且影响力极大、极快，并且很容易将底层被压榨的百姓组织起来，搞分田、教法、纯洁等活动
必须要切断上层精英和底层之间的联系，如同大顺收买生员那样，千万不要让复古运动出现
秀才参与造反，是大忌这一点，在大顺说得通，在这里也说得通
对此，牛二以爪哇的经验，在递给枢密院的考察报告中写道：“最关键之处，就是不能让城市的精英、和上层的精英，以教派为纽带，让他们的利益，等同于整个教派的利益”
“要杜绝这一点，最好的办法，就是让上层，得到足够的好处当下层以教派形式反抗时，他们这些人，必然会主动站出来，支持镇压，这将极大地分化他们的教派”
“而最大的危险，就是让上层的穆教人士，利益受到了侵犯这会让他们摇身一变，把问题变成‘这是整个教派在受到压迫’这对于天朝的统治是极为不利的因为他们和秀才、生员一样，可以发出声音”
第二个问题，则是牛二认为，印度教徒，在之前的莫卧儿帝国统治期间，就是被统治者
他们并不会在意换了一个主人
所以，他们实际上暂时并没有什么反抗能力，而且他们的种姓制度，让他们比较不愿意造反
不愿意造反的人，是活不出来优待价值的
谷焗/span但要注意一点，印度教的商人，和英国人的关系更好一些因为牛二考察之后，发现孟加拉地区，大顺的贸易品在这里，恐怕暂时没有什么销路
他是了解刘钰在松苏、尤其是苏北的改革的，故而他在这里，提出了一个必须要解决的问题
“在加尔各答附近，大量的印度商人和英国东印度公司走的很近他们是英国东印度公司的伙伴”
“他们通过东印度公司的保护、以及东印度公司从印度大汗那里得到的关税权，帮助英国人收购这里的丝绸、棉布等”
“