道这里民生多艰，即便岩绿城中，百姓也只数百户而已，设下折冲府也没有多少府兵可用。
不过臣与曹司马所想不同，正因为百姓生活艰难，设下折冲府倒是能让百姓得些好处，而且以后这里南来北往的人多了，府兵还是有些用处的。
边地之民向来难制，折冲府可以让他们知道国有明君，人有用处，几年下来，尽可收取边地之民心”。