但是在对待瑞典的问题上，联盟从未寻求过在斯德哥尔摩建立一个立场完全倾向莫斯科的政府，在莫斯科的决策层看来，联盟对待瑞典，就应该向美国对待南斯拉夫一样，只要斯德哥尔摩不彻底倒向华盛顿，那么对联盟来说，这就是一种外交上的胜利。