穆国兴制定的这个方案，就是扩大了民主评议的范围，如果哪
一个岗位上需要提拔起一个干部来，先由组织部门把所有符合条件
的干部名单提交到相应的人大组织那里，再由这一级组织对这些人
选进行评定，初选出一部分人来反馈到组织部再由组织部门组织这些干部进行答辩和考核这样经过两次的删选一个职位也就
可以选出三到五名最为合格的干部来最后拿到常委会上进行讨论
这样都好处就是，限制了在干部提拔任命上的长官意志在现
有的体制内最大程度的扬了民主当然了党管干部这一条原则
还是要牢牢的坚守住的民主是手段集中才是目的这一条原则在这个方案中得到了充分的挥和体现
看到大家都看完了这份文件，穆国兴微笑着说道：“大家都谈
谈，看看还有那些地方需要修改和补充的”
穆国兴这一句话实际上就是给这份方案定了个调子，这份方案是一定要通过的，召集这个书记会就是要进行最后的修改和补充从这一个方面来说明，穆国兴的领导艺术已经很高了，当然他也是
建立在已经牢牢的掌握住了常委会的基础上的如果说像他刚来到安江那时候的情况，他是绝对不敢这样说，更不敢这样做的
袁保正想了一下说道：“市委组织部搞的这份文件总体来看还是不错的但是，由人大代表对干部进行初步的考核选举，这个范
围是不是有点太扩大了人大有监督的职能可是按我们目前的规
定并没有让他们选举千部的权力，这是不是与目前中央的指示精神不树目符啊？”柳家忠作为一个老组织干部此时说道：“保正同志的担心也是很有道理的，不过我不认为这个范围扩的有点大现在中央在反腐斗争中要求从源头上抓起，我们充分扬了人大代表的监督作用
，正是充分的体现了这一点原来在千部的提拔上，只是有组织部
门进行考核，由于时间和人力等方面的限制常常使一些德才兼备的干部，根本就进入不了组织部门的视野，所以也就不能最大限度的调动广大干部的积极性”
“按照这份文件的规定，其实我们只不过是把民主评议这个环
节与组织考察这个环节掉了一个个而已由原来的先考察后评议，
变成了现在先评议后考察这也是符合中央指示精神的”
陈彦靖接着说道：“我同意家忠同志的意见，我们经常讲要挥人大的监督作用，不能只停留在嘴巴上讲一讲，更要实际上做一
做对一些干部的情况和他们在工作当中的表现群众的眼睛是雪亮的能不能对他们提拔重用，群众是最有言权的”
袁保正笑了：“我的意思是，我们这样做就又一次走到了别人的前面据我所了解目前还没有那个地方的市委出台类似的