己居住和处理朝政的宫室走去
绥远城最早建立的年代，可以追朔到大明万历年间在大明隆庆六年（1572年），蒙古土默特部首领俺答汗迁居丰州一带驻牧，不久统一了蒙古各地和漠南地区在明万历九年（1581年），俺答汗和的妻子三娘子在这里正式筑城，城墙用青砖砌成，远望一片青色，“青城”之名由此而来
不过，大明却将此城赐名为“归化”俺答汗死后，三娘子按照蒙古旧俗，先后嫁给俺答汗长子黄台吉、黄台吉长子扯力克、扯力克长孙卜失兔（这关系有点乱），四任土默特部首领，并掌握军政和兵权，受人畏服长城沿线的民众，遂又将此城称作“三娘子城”
大清入主中原后，为防漠南蒙古坐大，将这座三娘子城焚毁待三年前，大清迫于伪明强大攻势，不得不做退出关内的准备由于齐明联军夺占了山海关，控制了辽西走廊，使得大清不得不转道宣府、张家口，前往漠南
在闻知伪明在齐军的配合下，从辽东半岛、辽西走廊，以及朝鲜境内三个方向，发起对辽东的攻势后，康熙帝力主以漠南为基，放弃辽东，积聚实力，伺机反击的方略遂驱使裹挟而来的二十余万包衣和汉民于三娘子城的基础上，增筑了一道外城，包围了原城东、南、西三面
后又在距旧城东北数公里外，另建一座新城，命名为绥远城新城（绥远城）城内主要是宫室、官署、匠作、粮库、军营；旧城（原归化城）内则聚居着普通居民和供往来商贾暂住
这两年里，康熙命内大臣索额图利用附近充沛的黑河水源，于绥远地区，大力开展拓荒屯田，以养数十万军民之众
为了获得关内粮食、铁器、棉布、食盐、火药等物资供给，康熙帝还着力招揽山西、陕西及河北等地的商贾前来归绥地区交易
虽然，从京师逃至漠南蒙古，大清朝廷几乎将整个河北、京师的财富都给搜刮一空，带到了绥远城可是，两年下来，为了囤积各种战争和生活物资，加之要笼络数万满蒙汉八旗官兵，银钱不要命地撒了出去，已经使得大清“国库”渐趋萎缩枯竭
康熙计划明年开春北征喀尔喀蒙古诸部，除了要收服喀尔喀地区扩充实力，并设法解除后顾之忧外，还有就是想掳些牛羊和金银数十年的相对和平生活，想必喀尔喀诸部已经积聚了不少财富，正好填补一下大清“国库”
“范三拔”
在宫门外，数名商人见康熙帝远远走来，立时跪俯于冰冷的地面上，唯唯叩首
“奴才在”范三拔趴在地上，颤声应道
“父亲为何不亲至绥远来见朕？”康熙冷冷地问道
“明廷盘查严密，家父需要应对伪逆孙可望，故而，不能亲至绥远觐见皇上”
“孙可望到了张家口？”
“正是”
“