意味着需要专门派人处理退税的事。
不过，很快，寇准就明白了这项政策的深意。
虽然多了一道手续，但税率的基准十税一，已经定下了。
退税，只是激励手段之一。
待到海贸日趋扩大，到时候这项政策就能收回了。
（ps：有文献考据，宋代的海贸，的确是双边收税的，而这，也是寇准没有反对出口税的原因。
不过，北宋时期朝廷对海贸不太重视，管理很是混乱）