川更有上万个山寨
流民要落户、粮食要入库、公文要传递，水利、屯田、律法、税赋……
韩承绪沉吟道：“阿郎还无权赐官身，只能如此了，但只怕丁党派遣太多贪墨、无能之辈，反而不美……”