结果百姓用事实告诉陈曦，有了农机之后，我可以垦荒种更多的田，然后种更多的田，为什么要去作坊上班？种田多好的，我种田的经验极为丰富，可比上班需要的技术素养强多了
所以这东西的推广也不是问题，真正的问题在于这东西的生产效率，以及产生的新的问题——以前一个人在农忙期间能耕作二十亩，现在有了农机，我能耕作五十亩……
哪怕陈曦立法保证在之后对于农业进行反哺什么的，到最后恐怕也只是一种笑话，而且基于这种思路下运行的很多东西，都会必然性的出现扭曲，更重要的是，这种剥削一旦成型，就会形成一种强大的惯性，想要解决都无法解决
比方说士燮，士燮已经挑明自己死在任上的意图了，再比方说廖立，廖立直言自己罪不可恕，终生不会离开江陵，再还有谷习，谷习表示若是他死了将他葬在道边即可
而地方乡镇作坊的建设就属于这种有利于大多数人的事情，外加又是实打实的政绩，各地官僚只会苦于没办法，一旦有办法就会主动推进，毕竟这是明晃晃的政绩，所以只要给了方向，这些人就会做
“元凤六年时间太短，计划还没展开，当时主要是为农机打基础，结果年末天变，导致元凤七年前该干完的事情，到元凤七年才开始”陈曦无可奈何的说道
这些人既没有造反的意思，也不会瞎搞，真正的兢兢业业，也不想升迁，什么玩意儿都治不了这些人
其中建设地方乡镇作坊，提高就业率这个思路从提出之后，各级郡县本身就有尝试
虽说陈曦的经验之中不乏打压粮价等等半剥削的方式逼迫百姓在吃饱的情况下，追求吃好不得不进入工业链进行打工的方式，但思来想去陈曦还是放弃了这种方案
和后世那种人多地少，每个农民的土地有限，种完田，就得进城打工的情况不同，汉室现在是地多人少，在农民本着闲着也是闲着，这农机特好用，我垦片荒地，四五年后就有一片农田的思路下……
虽说出了很多的幺蛾子，但第二个五年计划的核心就没在中央，而是振兴地方，提高地方乡镇的就业率，提高农业初级机械化的普及率，这些事情本身就在按部就班的进行投入
毕竟这年头多得是愿意接私活干掉狗官的义士，毕竟信义这种东西最好的衬托就是狗官的人头
虽说不至于达到西汉因为近百年全民兵役，长安老百姓在拿到武器之后，能和丞相率领的北军精锐打了几天几夜不分胜负的程度，可弄死祸害地方的官员还是轻轻松松的
当然也不是陈曦的计划破产了，而是出现了新的阻力，更头疼的事，这种阻力来自于陈曦自己
这也是陈曦回来看到关于农机使用规模和垦荒规模的数据之后，陷入沉默的