使司和卫指挥使司那般朽坏不堪”
还真的看过朱三太子的奏章了——从伊宁到应天，上万里路呢！一路上多无聊啊，就看点书吧......可是传统名著《金瓶梅》看多了也没意思啊，哈尼又不在身边......所以就拿朱三太子的奏章来看看当消遣了
看进去以后，朱慈煾突然发现自己的三哥真有两把刷子！
朱三太子那可是长期在边疆藩镇当家作主的，当然知道怎么管好一个藩镇而且对明朝原本的军户体系的致命弱点所在，也是非常清楚的——明朝军户体系最大的问题不在于“农奴兵”，而在于都司卫所的官员大多来自世袭，而且很少流动
世袭官，又不怎么流动，时间一久就难免腐朽腐朽之后，管理水平也就越来越差，明朝的都司卫所的战备水平也越来越低......底层固然成了苦哈哈的农奴，而由底层供养的中上层，也失去了战斗了
否则以明朝三四百个军卫的数量，平均5600户的卫，能有二十分之一的军户（们总该是中上层了吧）保持强大的战斗力，也有十来万精兵......什么鞑子，什么流寇的，早就砍成肉泥了
对于藩镇（都司卫所）腐朽的问题，朱慈烺其实已经给出了自己的方案，就是基本上推倒重来，把原本的都司卫所基本撤了个干净，随后将容易控制，而且油水较多的地盘直辖再用从这些地盘上刮来的油水建立了新军（雇佣军），同时建立了一个以克难勋贵子弟为核心，以九边少年军中的精英为辅助的军官养成体系
而在朝廷暂时管不过来，油水也没多丰厚，同时不适合设立藩国的地盘上，朱慈烺又设立了一些集权程度较高的新藩镇
不过并没有仔细考虑过怎么长久维持这些新藩镇......这个皇帝很多时候也是走一步看一步的
“太子、玉英，们俩也看看代王的奏章”朱慈烺已经看完了朱三太子的奏章，没有马上表态，而是把奏章给了在场的太子朱和幸和太子妃丁玉英
朱和幸到年底就能从讲武堂毕业了，而丁玉英在不久之前又给朱慈烺添了孙女，现在是儿女双全，地位也愈发稳固了
朱和幸和丁玉英先后看完了奏章，朱和幸先看，所以就由先发言了
“父皇，”朱和幸回答道，“三叔的办法可行......现在咱们一共有黑龙江、安东、安北、大宁、朔方、河西、安西、北庭、川西、川东、贵州、施州、西宁（广西西部）、东宁、金瓯、西洋、乌斯藏、朵甘、俄力思，总共19个藩镇，藩镇的数量比直省都多，所管辖的户口也多达数千万（主要是四川人多），管理的土地也异常辽阔如果让那么多的节帅长久任职，甚至世袭罔替......将来要么出乱子，要么就会重蹈都司