照钟繇的规划，广袤千里，径三百里之雍奴薮，以径长百里为限，辟为三县北部以京沚城为中心，中部以雍奴城为中心南部水大滨海，暂不考虑
京沚、雍奴二城，皆内中外三城，横竖五里，可纳民万余户北部地势较高，只需束拢河道，筑造大堤，雍奴薮水位降低，再行圩田，事半功倍待事成，“延芳淀”、“夏泽”、“佩谦泽”三淀泽将成为历史只见其名，而不见其泽也
若一切如钟繇所想，一县变三县蓟国将有八县之地
分给八子，亦是足够
想到这里，刘备亦替绾儿姐松了口气