是需要外察
外察又分朝觐考察与巡视考察两种
朝觐无需多说，进京述职
巡视考察，便是皇上委派官员，去地方巡视，比如巡抚、巡按与十三道监察御史，所谓的“代天子巡狩，所按藩服大臣、府州县官诸考察，举劾尤专”
朱允炆认为朱元璋设置的考核制度太过简陋，加上不喜欢听人吹牛，决定改一改京察与外察，统一为“全察”
“全察”京官，侧重考察其能力、品性，引入多级考察制
比如是户部左侍郎，“全察”时，除了要写一份自陈述外，还需要上级户部尚书、同级户部右侍郎，下级户部郎中拟写匿名陈述报告
综所有陈述，定夺官员去留
“全察”地方官吏，仍以“上计”为主，除上级、同级、下级陈述报告外，朱允炆还加入了“民风、民意、民情”陈述报告三个内容
朝廷委派御史或巡抚、巡按来负责“三民”报告
就在京师官员忧心忡忡，应对“全察”时，定远城封闭两日的县衙大门，缓缓打开，郁新大踏步走了出来，看着落日余晖，淡然地说道：“天，要黑了……”