凝土工防御工事，而在广大的乡镇地区则是依旧遍布道沟，以砖石结构工事为主…bqgse☆
两相结合之下，不仅保证根据地内部交通流畅，同时防御体系更加完善，这也是28集团军在进军路线上，主动避开公路线的原因
在周维汉返回根据地之后，谭林在会议上曾做出报告，开春之后要继续动员大批民众向菏泽以北修建公路
小黄集是连接曹县、城武两地的重要乡镇，同时处于黄河故道边缘，如果日后要修建公路势必会通过小黄集
92军一旦攻占小黄集，届时不仅突破黄河故道防线，东西可向曹县、城武两个县城进军，向北则直达定陶
冀鲁豫根据地黄河故道以北战场由副总参谋长统筹指挥，在小黄集驻守的乃是军区直属第一团、此外曹县县城以东有曹县独立团，城武县城西南方向，靠近小黄集有城武独立团协防