可效仿汉之三辅，在汴京左右设辅郡以拱京畿，每辅集重兵二三万，一旦辽军南下饮马黄河可以当面迎击，再配合镇，定，瀛，魏四镇，则使辽军腹背受敌不令其生还辽东！”
官家闻言目光一亮问道：“此乃卿之所谋吗？”
章惇道：“不敢隐瞒陛下，此策乃臣之族弟枢密副使章楶之论”
官家听章惇之言，才想被自己冷落多年的章楶